Till: Finansminister Bo Ringholm Kopia: Skogsminister Ulrika Messing Miljöminister Lena Sommestad Särskilda skattekontoret i Ludvika Ledamöter i Finans och Näringsutskott Tillverkning av träflis för energiändamål är en industriell verksamhet som ger rätt till återbetalning av energi- och koldioxidskatt på bränslen. Dock endast om man använder lågbeskattad grönfärgad dieselolja vid framställandet. Som motordrivet fordon anses traktorer, motorredskap och terrängmotorfordon och till dem ska användas ofärgad högbeskattad dieselolja vilken inte är berättigad till återbetalning. Huvuddelen av den befintliga maskinparken av mobila flismaskiner består av skotare med flishuggen monterad på ett skotarchassi. Flisaggregat som är monterade på ett motordrivet fordon anses därmed utgöra en del av fordonet. För dessa fordon gäller att alla tankar som finns på dem omfattas av förbudet att använda grönfärgad dieselolja. Dvs. även den tank som finns för driften av flisaggregatet. Det finns dock undantag. För midjestyrda skotare som registrerades före 1993 då klassades framändan på maskinen som traktor och bakändan som ett släp. Om flisaggregatet har separat motor och tank som är placerad på maskinens bakre del (släpet) då får färgad dieselolja användas och man är berättigad till återbetalning. Flisaggregatet anses i och med det inte utgöra en del av det motordrivna fordonet. För skotare registrerade fr.o.m 1 januari 1993 är hela maskinen klassad som tung terrängvagn efter en ändring av definitionen på en traktor i fordonskungörelsen. Så oavsett om aggregatet har en separat tank och motor kan inte återbetalning ske eftersom endast högbeskattad olja får användas till att förse motor på motordrivet fordon med bränsle. Vi tror inte att det var lagstiftarens syfte och ambition att missgynna ny teknik och snedvrida konkurrensen till fördel för den ”äldre maskinparken” som vi anser är mindre miljövänlig än de nya maskinerna med sina miljömotorer och annan förbättrad teknik. Detta blev dock följden genom den ändring av traktorbegreppet som gjordes i fordonskungörelsen fr. o. m. 1 januari 1993. Då maskiner registrerade efter den 1/1 1993 inte är berättigade till skatteåterbäring. Särkilt då detta också w Missgynnar metodutveckling w Uppmuntrar till fusk w Höjer kostnaden för energiproduktion som drabbar slutkonsument Fakta 2004-01-01 – 2004-12-31 Energiskatt/m3 diesel 732 kr Koldioxidskatt 2598 kr ( 0,75 x 2598 kr =1818 kr ) = 1818 kr Från första kvartalet 2003 medges återbetalning med hela energiskatten och 75 % av koldioxidskatten för maskiner registrerade före 1993. Återbetalning av skatt: 732 kr + 1818 kr/m3 = 2550 kr/m3 eller 2,55 kr/liter Exempel Ex. 1 Maskin registrerad före 1993 med två motorer Antaganden: Fördelningen av dieselförbrukningen: 30 % till drift av maskinen och 70 % för drift av flishugg Dieselförbrukning/maskintimme 35 liter Kostnad/liter 5,70 kr Flisproduktion/timme 26,5 m3s Detta ger följande Dieselkostnad: (10,5 x 5,70 = 59.85 +24,5 x 3.15 =77,18 )=137.02 kr/tim Ex. 2 Maskin registrerad fr. o. m. 1993 eller senare med en eller två motorer. Dieselförbrukning/maskintimme 35 liter Kostnad/liter 5,70 kr Flisproduktion/timme 26,5 m3s Detta ger följande Dieselkostnad: 35 x 5,70 = 199,5 kr/tim Detta gör att den nyare maskinen har en skattenackdel med 62,48 kr/tim. Ett realistiskt antagande innebär att en flisskördare används ca 2000 tim/år. Under denna period flisar en normal maskin ca 50-55 000 m3s. Detta innebär att denna skillnad utgör en ekonomisk nackdel för de nyare maskinerna på ca 125.000/år (62,48 x 2000 = 124 960). Då prissättningen i branschen sker genom ett á-pris/m3s så innebär det att de äldre maskinerna får en konkurrensfördel med ca 2-2,5 kr/m3s, vilket innebär ca 5-6 % med dagens prisnivåer räknat. En anledning till att regelverkets effekter inte slagit igenom förrän nu är att särskilda skattekontoret tidigare tolkat reglerna mer välvilligt och beviljat skatteåterbetalning även för maskiner nyare än 1993, men där flishuggen drivits av grönfärgad diesel från en separat tank. Under försommaren 2003 intogs dock en hårdare tolkning av lagtexten (tung terrängvagn kontra traktor) vilket medförde att den förväntade återbetalningen nu uteblev för maskinägarna. Hastigt och lustigt hade de som investerat i nya maskiner fått en konkurrensnackdel med ca 2-2,5 kr/m3s som man inte kalkylerat med. I och med tidigare praxis har prissättningen i branschen byggt på att man räknat med att få en del av dieselkostnaderna återbetalda av skattekontoret. I en bransch som kämpat i motvind under flera år men som nu fått lite medvind i samband med utbyggnaden av landets värmekraftverk får sig återigen framtidstron en knäck. Vi yrkar sålunda att den snedvridning av konkurrensen, till nackdel för nyare och miljövänligare teknik som dessa skatteregler utgör tas bort. Istället önskar vi att det beslutas om nya regler som skulle innebära att alla maskiner som är bärare av flishuggar oavsett registreringsdatum, likställs och där man tillåter att flishuggen får drivas med färgad diesel och därmed omfattas av rätten till återbetalning av hela energiskatten och 75 % av koldioxidskatten. För att inte missgynna de flismaskiner som idag finns på marknaden och där både flishuggen och driften av maskinen utförs med en gemensam motor bör dessa även få drivas med färgad diesel och omfattas av rätten till återbetalning, samt att en schablon införs som beräknar fördelningen av bränsleåtgången. Här bedömer vi att ca 70 % av bränsleåtgången används till att driva flishuggen och ca 30% för att driva fordonet. Med hopp om en snar förändring och ett åstadkommande av en neutral konkurrenssituation för framtiden. Skogsmaskinföretagarna, SMF Eddie Edwinsson Styrelseordförande SMF är branschorganisation för Sveriges skogsentreprenörer och har ca: 700 medlemsföretag dvs. hälften av landets avverkningsresurser anslutna.