Ny lagrådsremiss om försämrade möjligheter till visstidsanställningar
-faktaruta
Nytt förslag
▪Ny fri visstidsanställning i 14 månader inom en femårsperiod hos samma arbetsgivare. Därefter övergår anställningen till tillsvidareanställning. (Prov-anställning räknas in i anställningstiden)
▪Praktik-, ferie-, säsongsanställning, anställning vid tillfällig arbets-anhopning, och överenskommen visstidsanställning försvinner.
▪Företrädesrätten sänks till sex månader under en tvåårsperiod och gäller alla typer av anställningar.
▪Träder i kraft den 1 juli 2007 med möjlighet, liksom idag, att träffa kollektivavtal med avvikelse från anställningsskyddslagens regler om tidsbegränsad anställning. Lagen i dess nuvarande lydelse skall tillämpas för tidsbegränsade anställningar som ingåtts före den 1 juli 2007. Detta gäller både avseende tillåtna anställningsformer, hur länge de får pågå och reglerna om företrädesrätt.
Nuvarande bestämmelser
▪ Möjligheter till flertalet olika former tidsbegränsade anställningar såsom säsongsanställning (upp till tio månader av årets tolv, år efter år), anställning vid tillfällig arbetsanhopning (högst sex månader under två år), överens-kommen visstidsanställning (tolv/arton månader under tre år), praktik- eller feriearbete m.m.
▪ Företrädesrätt efter uppsägning på grund av arbetsbrist om anställnings-tiden övergår tolv månader under en treårsperiod. Säsongsanställd arbets-tagare har företrädesrätt till ny säsongsanställning om anställningstiden övergår sex månader under de senaste två åren.
Utkast 06-03-02, BL
SOMMAR I SKOGEN ÅRET RUNT?
Skogsplantering och röjning av skog är säsongarbeten. Klimatet i vårt land är naturgivet och det går inte att vare sig plantera eller röja när marken är snötäckt och tjälad. Även produktion av skogsplantor är en säsongmässigt betingad verksamhet. Produktion av plantor av rätt härkomst och skogsvårdsåtgärder är nödvändiga för att skapa växtliga skogar som även i framtiden kan utgöra en råvarukälla för skogsindustrin. Det är livsviktigt för välstånd och arbetstillfällen i Sverige.
Nu verkar det som de styrande tror att man kan lagstifta fram ett klimat som innebär ständig sommar med skogstillväxt 365 dagar om året. Det är inte ett dåligt skämt. Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet har i dagarna lagt ett förslag som går ut på att det endast ska vara möjligt att säsonganställa en och samma person i sammanlagt högst 14 månader inom en femårsperiod. Därefter övergår anställningen i en tillsvidareanställning.
De stora förlorarna om förslaget genomförs blir dels företagen som kommer att tvingas begränsa sin verksamhet eller att lägga ned den, dels de människor som har ett återkommande säsongarbete som de trivs med, men som nu tvingas ut i arbetslöshet. Det blir mänskliga tragedier och avbräck för en av landets viktigaste näringar. Det handlar om arbetstillfällen i glesbygd där det redan nu är som svårast att hitta jobb. Även miljön blir en förlorare när inte de svenska skogarna kommer att kunna skötas på bästa sätt.
Vinnarna är svårare att hitta. Det blir sannolikt entreprenörföretag från andra EU-länder och på lång sikt skogsföretag i konkurrentländer till Sverige som kommer ta marknadsandelar pga att råvarukostnaderna i Sverige pressas upp när inte skogen kan förses med det bästa plantmaterialet och då skogsvården blir lidande innan utländska entreprenörföretag hunnit etablera sig.
För att kunna bedriva säsongverksamhet så måste man kunna säsonganställa personal. Utan personal kan man naturligtvis inte få några plantor i marken eller skogen röjd. Inte heller går det att producera plantor utan personal. Att säsonganställa har hittills betraktats som okontroversiellt av såväl företag som anställda inom skogsbranschen och andra branscher med motsvarande förutsättningar och behov.
Det bör påpekas att fast anställning är huvudregeln även för arbetsgivare verksamma inom skogsnäringen. Kan arbetsgivaren tillsvidareanställa så görs det. Tillsvidareanställning är nämligen många gånger en praktisk anställningsform med ett minimum av byråkrati och pappersarbete. Men eftersom arbetsgivaren med dagens regler inte längre kan permittera tillsvidareanställd personal när något arbete inte kan erbjudas är tillsvidareanställning inte ett realistiskt alternativ. Den knivskarpa konkurrensen från utländska företag gör det nämligen inte möjligt att ha personal anställd under perioder då verksamheten inte genererar några intäkter.
Regeringens och stödpartiernas förslag innebär en väsentlig försämring jämfört med nuvarande regler. I dag finns det ingen begränsning i tid utan längden på säsongsanställningen beror på vilken verksamhet företaget bedriver. För arbetsgivare som har behov av säsonganställda exv. två månader per år kommer förslaget inte att skapa problem. För skogsplantskolor och företag som planterar och röjer behövs personal under barmarkssäsongen. Den varierar som bekant med breddgraden mellan 10-6 månader.
Skogsplantskolorna har en stor andel anställda 6-9 månader och det är professionell arbetskraft som återkommer från år till år. Går förslaget igenom kommer dessa att bli uppsagda mer eller mindre omedelbart, beroende på från vilket (retroaktivt) datum som förslaget kommer att gälla. Samma sak för företag som ägnar sig åt plantering och röjning.
Vill miljöpartiet med berått mod se till att arbetstillfällen försvinner i glesbygd och att miljöbelastningen ökar då vår inhemska skogsresurs inte tas tillvara på bästa sätt? Man kan bara hoppas att Miljöpartiet som tidigare visat att man stått på småföretagens sida inser vilket misstag som håller på att begås och inte bara agerar lojalt stödparti utan tänker grönt och framtidsinriktat.
T Kinnefors på uppdrag av Anders Larsson